Являются ли права документом

Являются ли водительские права удостоверением личности


Бесплатная юридическая консультация:

Вопрос том, является ли водительское удостоверение документом, удостоверяющим личность, для многих остается открытым. Данная проблема возникает в ситуациях, когда необходимо предоставить паспорт, а его по различным причинам нет.

Оглавление:

Например, в банке для получения кредита, на почте для выдачи посылки или в магазине с целью покупки алкогольных напитков и табака. Попробуем разобраться, можно ли использовать права как удостоверение личности.

Что сказано в законодательстве

Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина. Об этом сказано в пункте №1 указа Президента РФ № 232 от 13.03.1997 года.

Документ гласит, что основным документом является паспорт, действующий определенный период. После окончания срока действия, его необходимо заменить, в противном случае он перестает быть официальным документом.

Удостоверением личности является как национальный паспорт, выданный на территории РФ, так и паспорт иностранного гражданина, полученный в другом государстве. Использовать его можно и нужно с 14 лет. До этого возраста личность удостоверяется свидетельством о рождении.


Бесплатная юридическая консультация:

Но данный документ не дает права участвовать в юридических сделках и оформлять различные справки.

Только с 14 лет, после получения паспорта, ребенок имеет право голоса и подписи на юридических документах. Но до совершеннолетия согласие подтверждается родителями или органами опеки.

Что касается водительского удостоверения, то в законодательстве нет нормативного акта, позволяющего или отрицающего использование прав в качестве удостоверения личности. Но это не означает, что запрещается использование пластиковой карточки для идентификации личности.

Опираясь на решение Верховного суда №ГКПКИ, можно судить о возможности использования водительского удостоверения постоянного или временного образца как документ.

Объясняется это тем, что в правах указаны все необходимые сведения о гражданине и присутствует фотография.


Бесплатная юридическая консультация:

Каждая организация может как принять, так и отклонить водительские права как удостоверение личности. Например, в Налоговой инспекции все услуги оказываются только после предоставления паспорта.

Также нельзя получить кредит по правам, поскольку Банк России не принимает данный документ.

Получается, что законодательство отрицает права как удостоверение личности? Это вопрос остается спорным.

Верховный суд приходит к решению, что водительская карточка содержит всю необходимую информацию о гражданине, поэтому ее предоставление в качестве основного документа возможно.

Но государственные органы отрицают данную возможность, опираясь на отсутствие прав в списке документов, удостоверяющих личность.


Бесплатная юридическая консультация:

Спорные ситуации нередко приводят к судебным разбирательствам, которые часто завершаются в пользу гражданина. Но все же не стоит доводить дело до суда, паспорт должен быть у каждого гражданина и не только для получения государственных услуг.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

Во многих случаях права могут использоваться как удостоверение личности. Например, при обращении в банк за кредитом, может потребоваться второй документ. В качестве него выступает водительское или пенсионное удостоверение.

Также поступают и в страховых компаниях. Однако права не могут заменить паспорт, а дополняют его. И если у заявителя нет при себе паспорта, то кредит или полис оформлен не будет.

В качестве второго документа водительское удостоверение требуется по причине частого подделывания паспорта. Поэтому организации запрашивают дополнительные документы в качестве подтверждения личности заявителя.

Также может использоваться студенческий билет, пенсионное удостоверение, военный билет. Полный список документов, которые можно предъявлять для заключения сделки, предоставляется в организации.


Бесплатная юридическая консультация:

Многих интересует, является ли водительское удостоверение удостоверением личности в банке. Не могут права использоваться для получения выписки с банковского счета, денежного перевода, получения информации по кредиту.

Единственное, удостоверение можно предъявлять при проведении операций с иностранной валютой и некоторым видам чеков.

Основная ситуация, когда водительские права используются как удостоверение личности – проверка документов сотрудниками ДПС.

Предоставление паспорта в этом случае необязательно, но правоохранительные органы могут попросить его к осмотру. Однако основополагающим документом является все же удостоверение водителя.

Через свою базу данных делается запрос в орган, выдавший права. Там на сервере хранится полная информация о паспорте.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же проверка документов осуществляется правоохранительными органами не на дороге, то нужен паспорт. По этой причине в Москве каждый гражданин должен иметь его при себе всегда. Проверяется соответствие данных и регистрация.

Аналогичная ситуация происходит в других странах. Иностранцам не рекомендуется путешествовать по городам без заграничного паспорта. При отсутствии документов гражданин может быть задержан до выяснения личности.

[link] Какие требования к фото на международное водительское удостоверение в 2017 году, показано в статье: требования к фото на водительское удостоверение в 2017 году.

Что означает в водительском удостоверении особая отметка: медицинская справка обязательна, читайте здесь.[/link]

Какие документы удостоверяют личность в России

Законодательством регламентируется список документов, которые могут в определенных ситуациях послужить удостоверением личности.


Бесплатная юридическая консультация:

Гражданина РФ на территории других государств:

  • заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • заграничный паспорт СССР.

Для военнослужащих определен отдельный список:

  • военный билет;
  • удостоверение военнослужащего Российской Федерации.

Если у гражданина нет постоянного паспорта, то можно использовать временный паспорт. Он также содержит всю необходимую информацию удостоверения личности.

Соответственно, водительские права в этот список не входят. По этой причине их нельзя использовать для свершения банковских операций, оформлять важные документы и многое другое.

Рассмотрим список ситуаций, при которых предъявление паспорта обязательно и не допускается замена его другим документом:

Бесплатная юридическая консультация:

  • составление искового заявления, заведение судебного дела;
  • регистрация и расторжение брака;
  • вступление в наследство;
  • юридические операции с недвижимостью;
  • составление доверенностей и использование их по назначению;
  • прием на работу и увольнение;
  • оформление пенсионных выплат и других льгот;
  • банковские операции по счетам, картам;
  • оформление различных документов: пенсионное или водительское удостоверение, загранпаспорта, ИНН, СНИЛС и т.д.;
  • переоформление автомобиля;
  • регистрация по месту жительства;
  • получение документов на ребенка;
  • получение страховых полисов и другое.

При отсутствии паспорта получить перечисленные услуги не получится, даже при предъявлении водительского удостоверения. В случае утери основного документа необходимо сразу подать заявление на получение нового паспорта.

На период изготовления выдается временный документ. Он имеет юридическую силу и может использоваться как основной документ.

Можно ли по ВУ купить алкогольные напитки и табачные изделия

Согласно правилам о реализации алкогольных напитков и табачных изделий, их продажа разрешается только лицам, старше 18 лет. И если у продавца возникают сомнения в возрасте покупателя, то он вправе потребовать удостоверение личности.

Но немногие люди постоянно держат при себе паспорт, что вызывает трудности при желании приобрести «запретный» товар. Права же есть у большинства россиян, при этом они всегда есть в бумажнике.

Но добропорядочные продавцы часто отказывают в продаже, требуя показать именно паспорт. Это вызывает множество конфликтов и спорных ситуаций.


Бесплатная юридическая консультация:

По действующему правилу, отпуск табачных изделий возможен после предъявления водительского удостоверения. А вот для покупки алкоголя придется приготовить паспорт.

Объясняется данное требование тем, что часто водительские удостоверения подделывают, поэтому подлинность документа остается под сомнением.

Это дает право продавцу отказать в продаже спиртных напитков лицам, совершеннолетие которых не подтверждается паспортом.

И конфликтовать с работником торговли в данном случае не стоит – он действует как законопослушный гражданин. А за нарушение данного правила ему грозит серьезный штраф и увольнение.

Вместо паспорта на кассе можно предъявить любое удостоверение личности, указанное выше. Подойдет даже вид на жительство для гражданина другого государства.


Бесплатная юридическая консультация:

Неправомерно отказывать гражданину в продаже спиртного или табака в случае предоставления заграничного паспорта или удостоверения военнослужащего. А вот водительские права продавцы имеют основание не рассматривать как документ, удостоверяющий личность.

В марте 2017 года планировалось ввести водительское удостоверение в список документов, разрешающих приобретать алкоголь. Но пока проект находится в разработке и дата его утверждения неизвестна.

Но данное нововведение позволит избежать ряда конфликтных ситуаций в магазинах, когда покупатели не согласны с требованиями продавцов.

Однако это не сделает удостоверение основным документом для получения различных услуг и свершения юридических операций. Нововведение касается только продажи алкогольной и табачной продукции.

Водительские права не являются удостоверением личности. Гражданин должен иметь при себе паспорт, на основе которого предоставляются услуги, выдаются справки и выписки.

В случае его отсутствия гражданину вправе отказать даже в магазине при продаже алкогольных напитков.


Бесплатная юридическая консультация:

[link] Про базу ГИБДД, лишенных водительских прав, рассказывается в статье: база ГИБДД лишенных водительского удостоверения.

Про езду без водительского удостоверения, смотрите на странице.

В каких МФЦ можно поменять водительское удостоверение, узнайте из этой информации.[/link]

Источник: http://avtopravozashita.ru/voditelskoe-udostoverenie/javljaetsja-li-voditelskoe-udostoverenie-udostovereniem-lichnosti.html

Сборник ответов на ваши вопросы

На протяжении своего жизненного пути, человек получает огромное количество документов, но далеко не каждым из них можно удостоверить собственную персону. Если студенческий билет действителен на ЖД вокзале, поликлинике университета или в государственном транспорте, то уже в банковских учреждениях предоставление данного документа будет недостаточно. Вопрос, является ли водительское удостоверение удостоверением личности, интересует многих граждан нашей страны. Исчерпывающий ответ можно узнать в данной статье.


Бесплатная юридическая консультация:

Что является удостоверением личности

Удостоверением гражданина можно считать свидетельство, которые может однозначно и безусловно идентифицировать человека. Для идентификации личности на территории Российской Федерации существует как основной, так и дополнительные документы:

  • Паспорт. По достижения 14-ти лет каждый россиянин получает паспорт – основной документ позволяющий идентифицировать свою личность.
  • Свидетельство о рождении. Дополнительный документ, выдаваемый несовершеннолетним.
  • Удостоверения беженца, временные удостоверения личности. Выдается, если по тем или иным причинам отсутствует паспорт – замена, потеря или ситуация, в которой человек не имеет в данный момент документы, удостоверяющие его личность (беженцы).
  • Военные билеты, удостоверения личности военнослужащих. Выдается гражданину во время призыва на военную службу или при ее освобождении – зачисление в запас. Данный документ получают также граждане прошедшие военную кафедру во время учебы в высших учебных заведениях.
  • Справки о судимости. Выдаются лицам, освобожденным с мест лишения свободы.

Этот список можно дополнить удостоверением личности моряка (ранее – паспортом моряка) и удостоверением работника прокуратуры.

Являются ли права документом удостоверяющим личность?

Первостепенным документом, который однозначно идентифицирует гражданина России, является паспорт. Все дополнительные документы удостоверения своей особи очень специфичны. Что касается водительских прав, вопрос об установлении личности при помощи этого документа до сих пор остается спорным:

  • Верховный суд РФ. Верховным судом признан тот факт, что водительские права имеют все необходимые реквизиты для удостоверения личности гражданина.
  • Федеральное законодательство. В нормативных актах федерального законодательства нет перечня официальных документов, которые могли бы однозначно установить личность гражданина.

Реквизиты документов удостоверяющих личность

Тот факт, что паспорт является основным удостоверением личности, не означает, что любой другой документ не действителен, например, для предоставления их по запросу правоохранительных органов на улице. Рассмотрим основные реквизиты, позволяющие удостоверить личность:

  1. Фотография позволяет установить тождественность лица представляющего удостоверение.
  2. Фамилия, имя, отчество.
  3. Номер документа и дата выдачи.
  4. Место работы или учебы для идентификации статуса гражданина.

Вышеперечисленные реквизиты характерны для служебных удостоверений и студенческих билетов. Свидетельства должны иметь печать учреждения выданного документа и дату окончания действия. В паспорте дополнительно можно узнать:


Бесплатная юридическая консультация:

Не обязательно, но допускается вписывать в паспорт:

Любой без исключения документ должен иметь код (номер) свидетельства. По нему можно быстро узнать все данные о личности, которая предоставила удостоверение.

Свидетельства, билеты и удостоверения, не идентифицирующие личность

Ниже помещен перечень документов, который служит для идентификации статуса личности. Владелец может получить право проехать в городском транспорте, купить табачную продукцию или предоставить студенческий билет для бесплатного посещения музея. Но в полном смысле этого слова, данные свидетельства не могут удостоверить личность для проведения действий в юридическом поле:

  • Удостоверения адвоката, полиции и сотрудника любого другого государственного учреждения.
  • Студенческий билет.
  • Удостоверения инвалида или свидетельство ветерана.
  • Трудовая книжка.

Для чего можно использовать данные свидетельства? Например, для предоставления полицейским. Ни в одном законодательном акте не говорится о том, что россиянин обязан постоянно иметь паспорт с собой. Но в наше неспокойное время, могут возникнуть ситуации, когда правоохранители попросят документ для идентификации вашей личности. Для этого вполне подойдет служебное свидетельство или удостоверение инвалида.

Удостоверения иностранных граждан

В большинстве случаев подойдет паспорт иностранного гражданина или загранпаспорт. Для некоторых стран, таких как Беларусь, Босния и Герцеговина, Украина и Казахстан, дополнительно действительны следующие документы:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Дипломатический или служебный паспорта.
  • Свидетельство на возвращение в свою страну.
  • Паспорт (удостоверение личности) моряка.

Лица без гражданства (не могут предоставить доказательств того, что они являются гражданами другого государства) считаются временно проживающими. Для учета таких личностей существует удостоверение вид на жительство.

Удостоверение личности моряка

Почему мы решили отдельно поговорить об удостоверении личности моряка? Потому что именно с этим документом чаще всего случаются курьезы. Дело в том, что правоохранители не портовых городов, привыкли к паспорту моряка. Именно данное свидетельство действовало в нашей стране два десятилетия, пока ему на смену, а окончательно это случилось в 2014 году, не пришел совершенно другой документ.

Теперь вам не стоит гадать о том, является ли водительское удостоверение удостоверением личности. Для решения вопросов юридического характера, гражданину России, для свидетельства своей личности, понадобится паспорт. В любых других случаях, для идентификации своей особы подойдет любой документ, выданный официальными государственными органами, в частности и водительское удостоверение.

Видео: для чего нужен паспорт?

В этом видео Юлий расскажет, для чего человеку нужен паспорт и может ли его заменить водительское удостоверение для идентификации личности:

Сборник ответов на ваши вопросы


Бесплатная юридическая консультация:

Использование материалов сайта разрешено только с согласия правообладателя. Информация на сайте носит ознакомительный характер и не является руководством к действию. Перед применением медицинских рецептов обязательно проконсультируйтесь с лечащим врачом.

Заметили ошибку? Сообщите нам! Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter. Спасибо!

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Каждый автолюбитель или профессиональный водитель воспринимает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Да и как может быть по-другому, если при остановке транспорта сотрудником ГИБДД от Вас в первую очередь потребуют предъявить именно водительское удостоверение. И сделать это – обязанность лица, управляющего транспортом.

Однако с точки зрения действующего российского законодательства водительское удостоверение не является удостоверяющим личность документом. По ним невозможно осуществить банковские операции. И все же есть ряд ситуаций, когда такой документ пригодится не только за рулем.

Основной документ, удостоверяющий личность

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).


Бесплатная юридическая консультация:

Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России). Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами. Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.

Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.

Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования. Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний. В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.

Когда необходимо предъявить основной документ

Ситуации, когда правовые действия совершается гражданами только при предъявлении паспорта, определены соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами. К таким ситуациям относятся:

  • судопроизводство,
  • осуществление нотариальных действий, в т.ч. удостоверение генеральных доверенностей и иных документов,
  • запись актов гражданского состояния,
  • действия по доверенности,
  • прием и увольнение с работы,
  • денежные переводы,
  • оформление пенсий,
  • выдача военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и т. д.

Наверняка документ, удостоверяющий личность предъявить потребуется при заключении различного рода договоров, регистрации сделок с недвижимостью, получении государственных услуг. В таких случаях водительское удостоверение не будет не будет принято в качестве документа, удостоверяющего личность.


Бесплатная юридическая консультация:

Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность

Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да. Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ. Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.

В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.

Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это. Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие. Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.

Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.


Бесплатная юридическая консультация:

Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата рождения водителя и вклеена фотография.

Но являются ли права удостоверением личности согласно действующему российскому законодательству?

И правомерны ли действия продавцов, отказывающихся отпускать алкогольную и табачную продукцию покупателям с водительскими правами, но без паспортов?

Где это написано?

На сегодняшний день парламентом Российской Федерации так и не принят федеральный закон, который четко установил бы единый исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность россиянина, а также иностранного гражданина, проживающего на территории страны, в любых ситуациях.


Бесплатная юридическая консультация:

Списки документов, удостоверяющих личность в той или иной ситуации, утверждены отдельными нормативно-правовыми актами (НПА).

Дают ли права водителя право голоса

Согласно п. 16 Закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ документами, позволяющими гражданину РФ реализовать свое право на участие в выборах либо референдуме, являются:

  • военный билет, временное удостоверение, его заменяющее, либо удостоверение личности военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка (паспорт моряка);
  • документ, удостоверяющий личность российского гражданина, по которому россиянин, проживающий за пределами своей страны, въезжает в Россию;
  • справка, выдаваемая лицам, находящимся в местах лишения свободы (содержания под стражей).

Итак, является ли водительское удостоверение удостоверением личности с точки зрения члена избирательной комиссии? Однозначно нет.

Выезд за границу — въезд в Россию

Согласно ст. 7 Закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ документами, удостоверяющими личность россиянина при выезде за пределы страны и въезде в Россию, признаются:

  • паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Так что пересекая границу России за рулем автомобиля, необходимо предъявить один из этих документов, а водительские права их не заменят.


Бесплатная юридическая консультация:

Как удостоверяется наличие гражданства

Наличие российского гражданства согласно президентскому указу от 14 ноября 2002 №1325 удостоверяют:

  • «обычный» либо заграничный паспорт гражданина России;
  • паспорт моряка;
  • военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • свидетельство о рождении.

В данный список водительское удостоверение на право вождения автотранспортного средства на территории РФ не входит совершенно резонно, ведь этот документ может получить лицо, не имеющее российского гражданства.

Алкоголь купить нельзя, табак — можно

Самый актуальный вопрос — являются ли права удостоверением личности при покупке алкоголя и сигарет.

Утвердительный ответ выглядит предельно логичным, ведь в водительское удостоверение вклеено фото владельца и там же четко указана дата его рождения, позволяющая без труда определить возраст.

Однако положения российских нормативно-правовых актов совпадают с логическими выводами не всегда.

В приказе Минпромторга от 15 апреля 2011 №524, которым утвержден список документов, позволяющих определить возраст покупателя алкогольной продукции и удостоверяющих его личность, значатся вышеупомянутые документы — для россиян и ряд документов для иностранных граждан:

  • паспорт иностранного гражданина (содержащий записи на русском языке);
  • вид на жительство;
  • РВП (разрешение на временное пребывание);
  • свидетельство о временном убежище;
  • удостоверение беженца.

Водительские права отсутствуют, хоть Минпромторг и планировал добавить их в список в 2018 году.

В то же время в приказе Минздрава России от 12 мая 2014 №215н, регламентирующем продажу табачных изделий, удостоверение водителя прописано.

Так что отказ продавца в продаже алкогольной продукции покупателю с правами и без удостоверения личности правомерен, табачной — нет.

Вопрос действительно неоднозначный

Вопреки перечисленным НПА водительское удостоверение все же признается удостоверением личности некоторыми подзаконными актами:

  • определением ГКПИВерховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
  • определением КАСКассационной коллегии ВС РФ;
  • приказом МНС России от 12 февраля 2003 №БГ-3-13/59;
  • некоторыми актами МВД и МИД РФ.

Но даже определение Верховного суда не снимает вопрос, почему права не являются удостоверением личности — тем более, в документе не расшифровывается, о каких конкретно позволяющих удостоверить личность реквизитах идет речь.

Заключение

Итак, в настоящий момент водительские права не удостоверяют личность, а только подтверждают статус лица, имеющего законное право управлять транспортным средством определенной категории.

В то же время удостоверение водителя способно пригодиться не только за рулем — например, при оформлении банковского кредита (включая ипотеку) по двум документам.

Источник: http://pravo-auto.com/yavlyayutsya-li-prava-udostovereniem-lichnosti/

Может ли водительское удостоверение быть удостоверением личности

До сих пор на уровне не только исполнителей, но и законодателей идут споры насчет того, считается ли вообще удостоверение водителя подтверждением его личности. Заседания Верховного Суда в России могут принимать такие решения, чтобы включать водительские права в список документов, представляющих личность гражданина.

Но Гражданский Кодекс, трудовое, налоговое, кадровое и любое другое законодательство на федеральном уровне совсем не определяет такой документ, как принадлежащий списку нормативов, удостоверяющих личность человека. Подробное рассмотрение темы может внести хоть какую-то ясность в этот спорный вопрос.

Что сказано в законодательстве

По решению Верховного Суда России от 08.11.2006 г. было принято признавать, что в структуре водительского удостоверения есть все те реквизиты, которые присущи удостоверениям личности (Решение Верховного Суда РФ № ГПКИ).

В этом решении указывается на то, что временное свидетельство о праве вождения ТС может быть действующим независимо от предъявления или отсутствия при себе паспорта гражданина РФ.

Такое решение поддержала также и КАС Верховного Суда РФ (кассационная коллегия) в определении №.

Однако именно федеральный закон молчит на эту тему, вот почему так необходимо найти хотя бы какие-то основания для принятия или непринятия водительских прав как документа, удостоверяющего личность.

Вообще самого присутствия такого понятия как «удостоверение личности», равно как и его толкования, в законодательных актах Российской Федерации не присутствует.

Вы не найдете отдельной статьи, которая подробно бы давала характеристику такому понятию и описывала бы его функции и внешний вид. Вот по какой причине зачастую возникает вопрос, какие документы относятся к письменным официальным подтверждениям личности.

На общем фоне законодательство все же определяет некоторые виды официальных бумаг, скрепленных реквизитами соответствующих государственных учреждений.

Это следующие правовые нормативы:

  1. Законом, направленным на статус граждан как избирателей на территории РФ, за № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. в статье 16 определены следующие документы, удостоверяющие личность:
    • паспорт гражданина РФ;
    • паспорт моряка;
    • временный паспорт на тот случай, если гражданин РФ оформляет новый документ (форма № 2-П);
    • военный билет;
    • временное свидетельство постановки на учет в военкомате, вместо военного билета;
    • загранпаспорт гражданина РФ;
    • справка для тех, кто находится под стражей, обвиняемые или подозреваемые лица.
  2. Правовой акт в отношения въезда или выезда из России гражданских лиц РФ (ст. 7 закон № 114 от 15.08.1996 г.) определяет следующие документы, которые могут послужить подтверждением личности:
    • стандартный гражданский паспорт;
    • личный паспорт моряка;
    • паспорт дипломата (не удостоверение);
    • любой другой паспорт госслужащего.
  3. Законодательная норма, которая определяет принадлежность к гражданству России – это президентский Указ № 1325 от 14.11.2002 г., который показывает, какой документ может подтвердить личность, которая является гражданином (гражданкой) РФ:
    • стандартный паспорт;
    • загранпаспорт;
    • паспорт госслужащего;
    • паспорт дипломата;
    • личный паспорт моряка;
    • удостоверение военнообязанного;
    • а также свидетельство о рождении на территории РФ;
    • паспорт СССР.
  4. Минпромторг своим Приказом № 524 от 15.04.2011 г утверждает практически тот же список документов, при наличии которых продавец имеет право продать алкогольные напитки или сигареты такому покупателю, что и в случае с определением гражданства.

К этому списку еще добавляются следующие документы, отражающие возраст личности:

  • временный паспорт, принадлежащий гражданину России;
  • паспорт, подтверждающий иностранное гражданство;
  • свидетельство вида на жительство на территории РФ;
  • свидетельство, разрешающее временно проживать в России;
  • и другие подобные документы.

Как видно из этого небольшого перечня – водительское удостоверение нигде не упоминается в законных актах. Но вот в подзаконных нормативах – его роль в качестве утверждения личности вполне реальна.

Так, к ним относятся решения Верховного Суда (к примеру, ГКПИ №), акты, выпущенные МИД или МВД России, а также ряд Приказом Министерских ведомств в отношении определения налогоплательщиков в стране.

Сколько стоит учеба на водительские права, читайте здесь.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

Тем не менее, для некоторых людей уже нет вопроса, является ли водительское удостоверение удостоверением личности в банке, ведь некоторые банки просят потенциальных клиентов предъявить в качестве дополнительного документа, чтобы установить личность человека, еще и водительские права.

Точно также могут поступить и страховщики. Несмотря на то, что ни один из законодательных актов не показывает удостоверение водителя как документ, подтверждающий личность, банки и страховщики все же берут на себя такую инициативу – принимают в пакете документов еще и этот документ.

Причем, дополнительным доказательством личности может послужить даже пенсионное удостоверение.

Без паспорта только по одним правам водителя заключить страховой или кредитный договор не выйдет (п. 4 Приложения 1 Положения Центробанка РФ № 262-П от 19.08.2004 г.).

Равно как и произвести перечисления, переводы, снятие наличных, получение справочной информации по банковскому счету или долгам по страховке.

Единственное, что можно сделать в банке по удостоверению водителя, так это производить операции с иностранной валютой и по некоторым чекам (п. 3.1 положения ЦБ РФ № 262-П).

Это говорит о том, что использование водительского свидетельства принимается во внимание лишь как дополнительная мера для установки личности.

Все это мотивированно тем, что бывали случаи подделки гражданских паспортов, поэтому приходится кредиторам и страховщикам рассматривать и иные документы в качестве подтверждения личности.

Исследовав вопрос, можно прийти к выводу, что на самом деле водительские права не особо относят к удостоверению личности. Однако послужить в этом качестве они могут дополнительно, при наличии основанного паспорта.

Поэтому следует помнить, что если вы захотите, например, купить билет на поезд, а паспорт с собой не прихватили и есть лишь водительское удостоверение, то кассир вам не продаст проездной талон для дальнего следования.

Если где-то и можно предъявить в качестве подтверждения личности, то они всегда будут выполнять для этого вторичную функцию, а паспорт – первичную.

Цена получения водительского удостоверения впервые рассматривается на странице.

Оплата штрафов ГИБДД онлайн по водительскому удостоверению есть в информации.

Источник: http://provodim24.ru/javljaetsja-li-voditelskoe-udostoverenie-udostovereniem-lichnosti.html

Являются ли права удостоверением личности?

Каждый гражданин по жизни получает огромное количество различных бумаг, документов, выписок, справок и заявлений. Однако один из видов документов очень сильно отличается. Это документы, идентифицирующие личность. Именно такие бумаги подтверждают, кто есть гражданин. У таких бумаг есть несколько обязательных черт:

  • Фотография;
  • ФИО гражданина;
  • Дата рождения;
  • Номер документа;
  • Информация о выдавшем документ государственном органе;
  • Печать государственного органа или иной идентификатор.

К таким документам относятся

Паспорт Российской Федерации

Вряд ли стоит подробно рассказывать, что такое паспорт. Это главный документ гражданина Российской Федерации, содержащий всю базовую информацию о нем. Своего рода эталонный документ, удостоверяющий личность. Без его предъявления многие другие удостоверения личности могут быть недействительны. Каждый гражданин России получает паспорт в 14 лет и на протяжении жизни меняет его только три раза(в 20 и 45 лет).

До 2014 года паспорт моряка был одним из документов, позволяющих гражданину покидать Россию и возвращаться в неё. Однако с 2014 года паспорт моряка был заменен на удостоверение личности моряка. Оно имеет ряд отличий, но по прежнему является одним из документов, удостоверяющих личность.

Временный паспорт либо иной документ, выдаваемый гражданину при восстановлении паспорта

При утере или замене паспорта на все время его восстановления гражданину России выдается документ формы №2 — П. Он выглядит как бланк, содержащий в себе основную краткую информацию о гражданине. Выдается этот документ всего на два месяца, но при необходимости продляется. Он, хоть и является удостоверением личности, имеет весьма ограниченный функционал и не может полностью заменить паспорт.

Второй по универсальности документ, удостоверяющий личность после паспорта. Выдается при прохождении службы в армии или иных силовых ведомствах. Имеет два аналога: временное свидетельство постановки на учет и Военный билет офицера запаса. Первый выдается при постановке на учет в военкомат, второй — при увольнении офицера со службы. Для военных на практике полностью заменяет паспорт.

Загранпаспорт гражданина РФ

Этот документ есть у каждого, кто хотя бы раз покидал территорию России. Загранпаспорт гражданина России — тот же самый паспорт, только с ним можно передвигаться по всему миру. Он будет вашим основным удостоверением личности за пределами родины. Прописанная в нем информация практически ничем не отличается от информации в паспорте за исключением отметок о пересечении границы.

Справка о нахождении под стражей или свидетельство об освобождении

Удостоверением личности может считаться любой документ, выдаваемый заключенному при освобождении из мест отбывания наказания. Очень сильно напоминает форму №2 — П, но содержит информацию о сроке и месте заключения и о совершенном преступлении.

С этим документом знаком каждый, кто состоит на службе в государственных органах. Эта небольшая книжка содержит в себе только самую необходимую информацию о гражданине. Её основная цель — подтвердить его личность и полномочия. Однако в иных случаях (например при выдаче кредита в банке) без иных документов паспорт госслужащего могут не считать за удостоверение личности.

Этот документ выдается дипломатам и членам их семей. Он не только позволяет осуществлять выезд и возвращение на территорию РФ в упрощенном порядке, но и дает некоторые полномочия. Сам по себе не имеет практически никаких отличий от загранпаспорта — так же содержит максимально полную информацию по гражданину РФ и «историю» его перемещения за границей.

Паспорт, подтверждающий гражданство иностранного гражданина

Так же, как и загранпаспорт гражданина РФ является удостоверением личности русского за границей, так и паспорт иностранного гражданина является его удостоверением личности на территории России. Он будет являться его основным документом для получения иных бумаг: вида на жительство, временного проживания и прочего.

Иные документы, выданные иностранному гражданину на территории Российской Федерации

Это могут быть вид на жительство, свидетельство о временном проживании, удостоверение личности для человека без гражданства, удостоверение беженца или его аналог (если удостоверение еще не выдано, но вопрос находится на рассмотрении).

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Ответа на вопрос «является ли водительское удостоверение удостоверением личности?» до сих пор не существует. Это один из тех случаев, когда различные нормы и законодательства спорят друг с другом. Рассмотрим две позиции:

Позиция верховного суда Российской Федерации

Верховный суд РФ признает то, что водительское удостоверение может использоваться для удостоверения личности. Его позиция основывается на том, что водительское удостоверение имеет все черты, свойственные удостоверению личности: оно имеет фото, ФИО, информацию о гражданине, свой уникальный номер. Таким образом оно полностью подходит для идентификации человека как гражданина России.

Позиция Федерального законодательства

С точки зрения Федерального Законодательства права не могут использоваться в качестве удостоверения личности по одной простой причине — оно просто не числится ни в одном нормативном правовом акте как удостоверение личности. А раз факта подтверждения нет, то и права не могут удостоверять личность.

На практике же водительское удостоверение выполняет роль удостоверения личности, но очень ограниченную. Например для подтверждения возраста. Или в качестве дополнительного удостоверения при оформлении кредита или иного займа.

Добрый день! Я скоро выхожу замуж! Расскажите мне, пожалуйста, какие трудности меня могут ожидать при смене фамилии? Я слышала, что нужно менять все документы и кроме паспорта замене подлежат водительские права. Но права я получу перед свадьбой, сейчас сдала экзамены в МРЭО. Как быть с правами? получать их сейчас или дождаться свадьбы и получить после смены фамилии? Нужно ли будет менять свидетельство об окончании автошколы и медицинскую справку для получения прав?

Добрый день, Екатерина! Вы располагаете правильно информацией по поводу замены документов. Замене подлежит не только паспорт и права, но и СНИЛС, ИНН, загранпаспорт, ОМС, банковские карты, дипломы, аттестаты(по вашему желанию) и трудовая книжка(обычно делают пометку).

Если вы получите водительские права до смены фамилии, то ваш стаж вождения начнет считаться уже сейчас и в будущем вы быстрее сможете накопить стаж на скидку для страховки ОСАГО. Поэтому лучше оформить права заранее. После смены фамилии вам нужно будет заменить водительские права, понадобится из документов:

свидетельство подтверждающее смену фамилии;

карточка, выданная водителю при получении первых прав.

Начиная с 2016 года вступили в силу изменения федерального закона, касающиеся медицинской справки водителя(Статья 23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения) по п.1 новая мед.справка нужна только при замене прав после окончания их срока действия и при лишении, таким образом — оформлять новую мед.справку вам не нужно.

Мой профиль

Мой профиль

Или зарегистрируйтесь через соц.сети

Спасибо!

Ваш профиль успешно

Пожалуйста подтвердите вашу регистрацию. Письмо с подтверждением отправленно на указанную вами почту.

Забыли пароль?

Для востановления вашего пароля укажите email на который вы зарегистрировали ваш профиль и мы пришлем вам письмо с востановлением пароля

Источник: http://auto-helper24.ru/yavlyayutsya-li-prava-udostovereniem-lichnosti.html

Являются ли водительские права удостоверением личности?

Споры по поводу признания водительских прав документом, удостоверяющим личность, до сих пор не стихают между законодательными и исполнительными органами. Согласно федеральному закону лицензия водителя не входит в перечень подобных документов. Одновременно с этим Верховный суд России после рассмотрения не единожды принимал решение, что документ, позволяющий водить машину, содержит достаточно данных, чтобы удостоверить личность.

«Пунктом 1 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 1 августа 2002 г. N 720 утвержден образец временного разрешения на право управления транспортным средством (приложение N 1). На оборотной стороне утвержденной формы указано, что данное временное разрешение на право управления транспортным средством действительно при предъявлении удостоверения личности гражданина (паспорта).»

Однако подтверждающих данных не содержится ни в одном из кодексов:

  • трудовое законодательство;
  • налоговое законодательство;
  • кадастровое законодательство;
  • трудовой кодекс;
  • гражданский кодекс.

В этом и заключается основное противоречие. Выходит, что исполнительная власть признает то, о чем молчит законодательная.

Чему верить в таком случае? Каков официальный ответ на вопрос, является ли водительское удостоверение официальным документом, удостоверяющим личность по закону?

Основания для признания и непризнания лицензии водителя удостоверением личности

Приступая к рассмотрению данного вопроса, нужно понимать, что в федеральном законодательстве вообще отсутствует статья, подробно описывающая, какие реквизиты должен содержать документ идентификации гражданина. В законе даже не введено само определение «удостоверения личности».

Однако существуют другие документы, содержащие информацию, по которой можно идентифицировать гражданина. Единственным доподлинно действительным в этом случае документом является паспорт. Описаны такие документы в следующих законодательных нормативах:

  1. В пункте шесть, Закона 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», принятого 12 июня 2002 года, перечислены следующие документы:
  • военный билет или полученное военнослужащим свидетельство, взамен утерянного;
  • временная справка, которую выдают на время изготовления нового паспорта;
  • документ, с которым посещает Россию, постоянно не пребывающий на ее территории гражданин;
  • справка из суда, которую получают осужденные, обвиняемые и подозреваемые.
  1. Закон 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в пункте 7 содержит следующий перечень:
  • паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;

Однако в 2008 году абзац с перечнем документов признан утратившим силу. Тем не менее ни одна более поздняя редакция не содержит данных о возможности въехать или выехать из страны по водительскому удостоверению.

  1. Президентский указ №1325, который определяет список документов, с помощью которых можно установить личность гражданина России.

Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;

б) дипломатическим паспортом;

в) служебным паспортом;

д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);

ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).

  1. Приказ Минпромторга №524 содержит перечень документов для удостоверения возраста при продаже алкогольной и табачной продукции, идентичный тем, что подходят для определения гражданства.

Все эти документы игнорируют водительское удостоверение в качестве официального документа. Наряду с этим есть подзаконные нормативы, в которых упоминаются права. Там они выступают в роли документа, по которому можно установить подлинность личности.

«…Водительское удостоверение на право управления транспортным средством подтверждает не только наличие такого права у поименнованного в нем лица, но и принадлежность самого документа именно этому лицу, поскольку содержит все необходимые реквизиты, позволяющие установить личность гражданина»

  1. акты, выпушенные МИД РФ;
  2. акты, выпущенные МВД РФ;
  3. приказы Министерских ведомств в отношении налогоплательщиков.

Продажа алкоголя по водительскому удостоверению

Бытует мнение, что можно законно купить спиртное или сигареты, воспользовавшись правами, а не паспортом. Все верно с точки зрения логики: разрешение на управление автомобилем в России может получить только гражданин старше 18 лет. С этого же возраста в стране разрешена продажа алкогольных и слабоалкогольных напитков. Очевидно, что лицо, предъявляющее права, старше 18-ти.

Однако, согласно, упомянутому выше приказу Минпромторга №524, водительские права не входят в список документов, позволяющих по их предъявлению покупать спиртное. Таким образом, забывший паспорт или разнозначные ему документ в машине водитель, по закону не имеет права купить сигареты или алкоголь, воспользовавшись правами.

В этом году Минпромторг согласился рассмотреть инициативу покупки алкоголя по водительскому удостоверению. Решение еще не принято, однако по прогнозам чиновники настроены к такой мере благосклонно.

Когда можно использовать права как удостоверение личности?

Хотя никакой информации на этот счет в законе не содержится, многие банки запрашивают водительское удостоверение в качестве дополнительного документа при оформлении кредита.

Кредитные организации не единственные, кто выступает с такой инициативой. Предъявлять права как второй документ, наряду с военным билетом, а также пенсионным удостоверением можно, обращаясь к услугам большинства страховых компаний.

Однако оформить кредит или купить страховой полис даже в рассрочку, не имея паспорта, а одни лишь права, не выйдет ни в одной организации. Аналогичная ситуация с получением/отправкой банковских переводов. Запросы на предоставление информации по собственной страховке, кредиту или банковскому счету не будут удовлетворены. Не выйдет без паспорта и снятие наличных в банке.

Ситуация такова, что водительские права не являются удостоверением личности, но могут использоваться как дополнительная мера идентификации, действительная при наличии гражданского паспорта. Доступны по лицензии в банковском отделении только операции с валютой и чеками.

Объясняется это участившейся подделкой паспортов. Кредиторы и страховщики рассматривают любые доступные документы, чтобы быть уверенными в подлинности идентификации клиента.

Ответ на вопрос, почему водительское удостоверение не является официальным удостоверением личности прост. Права – лицензия, дающая право заниматься определенным видом деятельности. В данном случае – управлять машиной. Если предположить, что с их помощью можно пересекать границу или производить операции в банке, то любой врач или работник профессии, предполагающей наличие лицензии, сможет сделать то же.

Наличие прав не станет основанием для продажи билета на поезд дальнего следования. Придется предъявлять паспорт.

Еще один частый вопрос связан с тем, можно ли получить посылку по правам на почте. Хотя некоторые банковские работники идут клиентам навстречу, ситуация здесь аналогична продаже алкоголя. В п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, ничего не сказано о водительском удостоверении как документе, который можно предъявить, чтобы забрать посылку.

Воспользоваться правами можно для присутствия в зале суда во время процесса. При этом стоит ссылаться на определение Московского городского суда, вынесенного 9 сентября 2011 года:

«Заявление в части признания незаконными действий судебного пристава по воспрепятствованию проходить в здание суда по предъявлении удостоверения, выданного общественной организацией, удовлетворено, поскольку действующее законодательство РФ предусматривает кроме основных документов, удостоверяющих личность, также наличие иных документов, удостоверяющих личность: таких как водительское удостоверение и социальная карта.»

Сейчас, признание водительской лицензии удостоверяющим личность документом – вопрос времени. В сети уже создана петиция, которая будет рассмотрена, если наберет 100 тыс. подписей. За это выступает также председатель правления гильдии автошкол Юрий Лобарев. Основных доводов «За» — два:

  • наличие всей необходимой информации, для установления личности;
  • удобство для водителей.

Источник: http://avtopravil.net/voditelskie-prava-udostoverenie-lichnosti.html